Внесудебная (упрощенная) процедура банкротства
Плюсы и минусы процедуры
Закредитованность населения в России достигла исторического максимума. По данным Банка России, долговая нагрузка на жителей России в начале апреля достигла исторического максимума – 10,9% дохода. У 23% россиян, взявших кредиты, на выплаты уходит более 80 % дохода. Ситуация с короновирусом так же поспособствовала ухудшению финансового положения рядовых граждан.
Для решения столь критичных проблем в экономике страны на законодательном уровне были разработаны различные государственные программы по финансовой помощи гражданам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации. Одним из направлений такой помощи стал законопроект по упрощённой процедуре банкротства физических лиц. Вступление этого закона запланировано на 1 сентября 2020 года. Предлагаем рассмотреть основные особенности данной процедуры, чтобы понять кто и как может пройти через эту процедуру.
Физическое лицо имеет возможность списать с себя долги при наличии следующих условий:
1. Долг должен быть от 50 000 до 500 000 рублей.
В случае наличия долга более 500 000 рублей, физическое лицо может пройти процедуру банкротства в обычном (классическом) порядке через суд с привлечением финансового управляющего. Если в ходе упрощенной процедуры выяснится, что у должника имеются долги более 500 000 рублей, упрощенная процедура прекращается и судом будет возбуждено дело о банкротстве физического лица в соответствии гл. Х Закона о банкротстве.
2. Отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Наличие нескольких объектов недвижимости, транспортных средств, долей в обществах и иного имущества не позволит должнику инициировать упрощенную процедуру банкротства.
В соответствии с ст. 446 ГКП РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее объекты (имущественный иммунитет) –жилое помещение если оно является единственным пригодным для постоянного проживания, земельные участки, занимаемые единственным жильем, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие) и иное, пересиленное в этой статье. Следовательно, наличие у должника имущества, перечисленного в ст. 447 ГПК РФ, не препятствуют проведению упрощенной процедуры банкротства.
3. Наличие завершенного исполнительное производство, закрытое приставами по основанию "отсутствие имущества для взыскания" (по ст. 46 ч. 1 п.4 ФЗ-229).
Данная статья Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) определяет, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Очень важным обстоятельством в данной ситуации будет наличие именно оконченного исполнительного производства судебным приставом. Прекращение исполнительного производства или его приостановление не позволит пройти через упрощенную внесудебную процедуру банкротства. Так же обязательно отсутствие иных возбуждённых (неоконченных) исполнительных производства.
Процедура упрощенного банкротства выглядит следующим образом.
Лицо, подпадающее под совокупность вышеперечисленных условий, может обратиться с заявлением в МФЦ. К своему заявлению необходимо приложить пакет документов, перечень которых установлен ст. 213.4 Закона о банкротстве Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве), а также постановление об окончании исполнительного производства.
Заявление о банкротстве должно содержать перечень всех кредиторов должника. В случае отсутствия в заявлении отдельных кредиторов, долги перед этими лицами не будут списаны.
Сотрудники МФЦ проверив обоснованность заявления должника, в течение 1 дня должны сделать запрос в службу судебных приставов, для подтверждения информации относительно окончания исполнительных производств. Если информация подтверждается, сотрудники МФЦ публикуют заявление физического лица о его банкротстве в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Также это уведомление высылается указанным в заявлении кредиторам и в ФССП по месту регистрации должника. Это делается для того, чтобы кредиторы знали о начале процедуре и предъявляли свои требования только через приставов. В течение 6 месяцев с даты публикации сообщения на ЕФРСБ кредиторы могут получать информацию относительно финансового состояния должника, его имуществе у приставов. По истечении 6 месяцев с момента опубликования сообщения банкротстве на ЕФРСБ, процедура завершается списанием долгов.
Стоит отметить отдельные случаи перехода из упрощенной процедуры в обычную.
В случае наличия суммы долга более чем 500 000 рублей, обнаружения имущества должника, за счет которого могут быть погашена задолженность – кредиторы могут подать возражения и тогда внесудебное банкротство прекращается, и начинается судебное — вводится процедура реструктуризации долга. Так улучшение материального положения (трудоустройство, получение наследства) станет основанием для прекращения упрощенной процедуры банкротства.
Необходимо отдать должное настоящему закону, который вступает в законную силу с 1 сентября 2020г. Осуществление упрощенной процедуры банкротства во многом упростит процедуру списания непосильных долгов, значительно снимет нагрузку с судов и гос. учреждений, что должно в конечном итоге способствовать выхождения из кризисной экономической ситуации по всей стране.
Однако стоит учитывать наши российские реалии: бюрократизм, нерасторопность гос. служащих, большой объем работы и низкий профессионализм службы судебных приставов. Все это сведется к обычной русской действительности, которую можно выразить в цитате: «А воз и ныне там». Хорошая идея на верху, воплотившись в практику приведет к тому, что в службе судебных приставов, которая фактически будет завалена требованиями кредиторов и заявлениями о предоставлении сведений об имуществе должника, будут постоянные кадровые, технические и процедурные проблемы, которые будут препятствовать списанию долгов у рядовых граждан.
Совладать с бездействием судебных приставов дело не просто и для юристов, что уж говорить о рядовых гражданах, которые не обладают ни юридическими познаниями в отрасли по банкротству, ни практическим опытом в сфере взаимодействия с гос. учреждениями.
Без помощи опыта юристов обычному должнику довольно трудно будет успешно пройти через процедуру упрощенного банкротства. Ведь не так-то просто при наличии возбужденного исполнительного производства, завершить его по ст. 46 ч. 1 п.4 ФЗ-229. Наши юристы предпримут все меры для завершения Вашего исполнительного производства и прохождения процедуры внесудебного банкротства.
Для решения столь критичных проблем в экономике страны на законодательном уровне были разработаны различные государственные программы по финансовой помощи гражданам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации. Одним из направлений такой помощи стал законопроект по упрощённой процедуре банкротства физических лиц. Вступление этого закона запланировано на 1 сентября 2020 года. Предлагаем рассмотреть основные особенности данной процедуры, чтобы понять кто и как может пройти через эту процедуру.
Физическое лицо имеет возможность списать с себя долги при наличии следующих условий:
1. Долг должен быть от 50 000 до 500 000 рублей.
В случае наличия долга более 500 000 рублей, физическое лицо может пройти процедуру банкротства в обычном (классическом) порядке через суд с привлечением финансового управляющего. Если в ходе упрощенной процедуры выяснится, что у должника имеются долги более 500 000 рублей, упрощенная процедура прекращается и судом будет возбуждено дело о банкротстве физического лица в соответствии гл. Х Закона о банкротстве.
2. Отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Наличие нескольких объектов недвижимости, транспортных средств, долей в обществах и иного имущества не позволит должнику инициировать упрощенную процедуру банкротства.
В соответствии с ст. 446 ГКП РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее объекты (имущественный иммунитет) –жилое помещение если оно является единственным пригодным для постоянного проживания, земельные участки, занимаемые единственным жильем, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие) и иное, пересиленное в этой статье. Следовательно, наличие у должника имущества, перечисленного в ст. 447 ГПК РФ, не препятствуют проведению упрощенной процедуры банкротства.
3. Наличие завершенного исполнительное производство, закрытое приставами по основанию "отсутствие имущества для взыскания" (по ст. 46 ч. 1 п.4 ФЗ-229).
Данная статья Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) определяет, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Очень важным обстоятельством в данной ситуации будет наличие именно оконченного исполнительного производства судебным приставом. Прекращение исполнительного производства или его приостановление не позволит пройти через упрощенную внесудебную процедуру банкротства. Так же обязательно отсутствие иных возбуждённых (неоконченных) исполнительных производства.
Процедура упрощенного банкротства выглядит следующим образом.
Лицо, подпадающее под совокупность вышеперечисленных условий, может обратиться с заявлением в МФЦ. К своему заявлению необходимо приложить пакет документов, перечень которых установлен ст. 213.4 Закона о банкротстве Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве), а также постановление об окончании исполнительного производства.
Заявление о банкротстве должно содержать перечень всех кредиторов должника. В случае отсутствия в заявлении отдельных кредиторов, долги перед этими лицами не будут списаны.
Сотрудники МФЦ проверив обоснованность заявления должника, в течение 1 дня должны сделать запрос в службу судебных приставов, для подтверждения информации относительно окончания исполнительных производств. Если информация подтверждается, сотрудники МФЦ публикуют заявление физического лица о его банкротстве в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Также это уведомление высылается указанным в заявлении кредиторам и в ФССП по месту регистрации должника. Это делается для того, чтобы кредиторы знали о начале процедуре и предъявляли свои требования только через приставов. В течение 6 месяцев с даты публикации сообщения на ЕФРСБ кредиторы могут получать информацию относительно финансового состояния должника, его имуществе у приставов. По истечении 6 месяцев с момента опубликования сообщения банкротстве на ЕФРСБ, процедура завершается списанием долгов.
Стоит отметить отдельные случаи перехода из упрощенной процедуры в обычную.
В случае наличия суммы долга более чем 500 000 рублей, обнаружения имущества должника, за счет которого могут быть погашена задолженность – кредиторы могут подать возражения и тогда внесудебное банкротство прекращается, и начинается судебное — вводится процедура реструктуризации долга. Так улучшение материального положения (трудоустройство, получение наследства) станет основанием для прекращения упрощенной процедуры банкротства.
Необходимо отдать должное настоящему закону, который вступает в законную силу с 1 сентября 2020г. Осуществление упрощенной процедуры банкротства во многом упростит процедуру списания непосильных долгов, значительно снимет нагрузку с судов и гос. учреждений, что должно в конечном итоге способствовать выхождения из кризисной экономической ситуации по всей стране.
Однако стоит учитывать наши российские реалии: бюрократизм, нерасторопность гос. служащих, большой объем работы и низкий профессионализм службы судебных приставов. Все это сведется к обычной русской действительности, которую можно выразить в цитате: «А воз и ныне там». Хорошая идея на верху, воплотившись в практику приведет к тому, что в службе судебных приставов, которая фактически будет завалена требованиями кредиторов и заявлениями о предоставлении сведений об имуществе должника, будут постоянные кадровые, технические и процедурные проблемы, которые будут препятствовать списанию долгов у рядовых граждан.
Совладать с бездействием судебных приставов дело не просто и для юристов, что уж говорить о рядовых гражданах, которые не обладают ни юридическими познаниями в отрасли по банкротству, ни практическим опытом в сфере взаимодействия с гос. учреждениями.
Без помощи опыта юристов обычному должнику довольно трудно будет успешно пройти через процедуру упрощенного банкротства. Ведь не так-то просто при наличии возбужденного исполнительного производства, завершить его по ст. 46 ч. 1 п.4 ФЗ-229. Наши юристы предпримут все меры для завершения Вашего исполнительного производства и прохождения процедуры внесудебного банкротства.
